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深化“放管服” 创造优质高效服务环境

按照习近平总书记“构建亲清新型政商关系”的指示精神，市公安局积极主动、靠前服务，以企业经常遇到的问题为导向，在提升为民营企业服务效能方面“花心思”， 进一步深化简政放权，以“企业有所需、公安有所应，企业有所急、公安有所助”的工作思维，深化“放管服”改革，推出了一系列精准、务实、有效的服务举措，“网上办”与简政放权双管齐下，线上线下共建“便商”服务模式。

网上办理，让企业和群众足不出户办业务。通过“互联网+公安政务服务”推进网上服务规范化、标准化、精细化。将审批、咨询、查询、举报线索等与民营企业生产经营紧密相关的公安业务和服务项目全部“上网”。通过“24小时警局”警民互动平台向民营企业宣传法律知识，解答相关法律问题，帮助企业规避经济风险、违法犯罪风险等。同时，向企业宣传普及防盗、防抢、防骗等安全常识。通过“包头公安微警务”微信服务平台，实现了在线咨询户籍政策、预约户政业务、查询业务办理进度，各类审批服务事项网上办、掌上办、便捷办，利用互联网开展流动人口登记在线申报，不断完善单位和企业集体户制度，为企业用工落户和暂住登记提供便利条件，真正让数据多跑路，让企业和群众少跑腿。

缩短时间，为服务民营企业开通“快速通道”。依据相关法律法规，包头市公安局制作了全市公安机关行政审批事项清单，坚决做到“目录之外无收费、清单之外无权力、大厅之外无审批”。在业务办理过程中，为外来民营企业者、企业员工实施“零门槛”落户，随来随办，最短5个工作日即可拿证。贯彻落实各项人才落户政策，民营企业引进人才、办证落户，实行即来即办的便捷服务，为企业集体用工开设办理居民身份证、居住证“绿色通道”，享受优先受理、优先上传信息、优先制证服务，确保及时领取证件，为企业招才引智、融入发展提供有力支撑，确保民营企业急需的各类人才来得了、留得住。

压缩保安服务公司、保安培训单位设立许可办理时限要求，由30个工作日缩短为20个工作日。印章刻制业特种行业许可证办理时限不超过7个工作日。减少企业公章刻制备案环节，符合规定申请刻制公章的企业，1日内即可领取公章。

简政放权，持续优化涉企管理服务环境，为让民营企业在办理业务时能够“少跑腿”，市公安局在业务办理上简政放权。在全市范围内推行“一站式”办户办证服务，居民户籍业务办理没有居住地、户籍辖区等限制，居民在任何一个派出所、市民大厅都能办理全市户籍、身份证等相关业务。企业招聘的外来务工人员，在本地租住房屋并办理居住证的也可落户，全市公安派出所以社区为单位设立“社区集体户”，外来人员迁入我市及本市常住户口人员无法在实际居住地登记户口的，均可将户口迁入常住地公安派出所“社区集体户”，基本实现落户“零门槛”。为方便群众节假期办户办证需求，全市实行节假日户籍窗口轮岗值班制，保证全市各旗县区在周六日和法定节假日都有窗口可以办理户籍业务。轮岗值班表将通过包头24小时警局、鹿城警务在线、包头公安互联网主页等公众平台向社会公布，广大群众可以通过关注、登录上述平台查询。

企业申请办理典当特征行业许可证不需提供法定代表人、个人股东和其他高级管理人员的简历、无故意犯罪记录证明，为申请办理旅馆业、典当业许可证实行告知承诺，企业和群众承诺符合审批条件并提交有关材料即可获得审批。

自交管“放管服”改革工作开展以来，将车驾管业务窗口进行优化整合，减少了办理业务环节和资料，缩短了办理业务的时限，18项车驾管业务下放至车管分所，九原大队重新施划查验区、各中队智慧岗亭也相继投入使用，车管分所全体工作人员每天延长工作时间，确保办理的车驾管业务“一次办结”，让群众满意而归。

“公安机关简政放权，进一步简化业务流程与办理时间，实实在在的方便让我们真真切切的分享到了公安改革的红利。”东方希望集团党支部书记张轮大对包头公安“放管服”举措予以点赞。