加快辽宁自由贸易试验区建设。推动市场取向体制机制改革,落实自由贸易试验区总体方案。沈阳、大连、营口要加大力度改革创新、先行先试。加快建设大连金普新区、中德(沈阳)高端装备制造产业园,促进大连跨境电商综合试验区发展。完善营口中韩投资贸易合作园区功能。推进丹东沿边开发开放试验区建设。

主动参与“一带一路”建设。支持沿海港口实施港区联动,加快发展多式联运体系,构建国际综合交通运输大通道。重点推动钢铁、煤炭等富余产能参与国际合作。

加强区域合作。充分利用辽宁、沈阳、大连与江苏、北京、上海对口合作机制,推动供需对接、优势互补、共建共享。深入对接京津冀协同发展、长江经济带发展战略,构建区域合作新格局。做好援疆、援藏等对口支援工作。

(八)抓好共享发展,成果惠及全省人民

确保民生投入只增不减,让广大人民群众有更多的获得感、幸福感。

实施更加积极的就业政策,突出抓好高校毕业生、去产能分流职工、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人的就业创业工作。

继续适当提高基本养老金标准、最低工资标准,提高城乡居民医保政府补助标准。城乡低保标准平均提高6%左右,农村特困人员救助供养标准提高7%。着力提高低收入者收入水平,扩大中等收入者比重,使发展成果由人民共享。

坚决打赢脱贫攻坚战。以更有力、更扎实、更精准的措施,确保完成年度计划任务。

健全社会救助制度,突出做好企业困难职工、低收入群体和困难家庭帮扶工作。完善残疾人权益保障、困境儿童分类保障制度。提高养老院服务质量,构建多层次养老服务体系。推进关爱老年人健康工程,推动医疗卫生与养老服务深度融合发展。

抓好棚户区改造,加大货币化安置力度,计划新开工棚改住房10万套。

实施第三个学前教育行动计划。统筹县域内城乡义务教育,改造薄弱学校,扩大优质教育资源覆盖面,均衡配置资源。加快发展民族教育,提升特殊教育普及水平。支持规范民办教育发展。

实施 《健康辽宁2030行动纲要》。抓好城市公立医院综合改革,在锦州开展“三医联动”管理体制改革试点。扩大新农合异地就医即时结报转诊覆盖面。家庭医生签约服务重点人群覆盖率达到60%。实施中医药基层服务能力提升工程。大力推进国家卫生城镇创建,启动健康城市、健康村镇建设试点。

大力推动“文化小康”“书香辽宁”建设,办好第六届全民读书节。开展精神文明创建活动,抓好“诚信文化”“家文化”宣传教育。充分发挥主流媒体的舆论引导作用,促进传统媒体与新兴媒体融合发展,净化网络空间。推进基层文化服务中心建设。举办第十届艺术节。推进公共体育和公共文化设施建设,普及全民健身运动,大力发展体育产业。

加强和创新社会治理,推进平安辽宁建设。落实第七个五年法治宣传教育规划,强化公共法律服务工作。加强立体化、信息化社会治安防控体系建设,依法严厉打击各种违法犯罪和暴力恐怖活动。

安全生产责任重于泰山。发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。要全面落实安全生产领导责任和部门监管责任,强化安全生产监管,督促企业务必落实主体责任,开展涉渔“三无”船舶整治行动,推动安全生产形势持续稳定好转。

加强食品药品安全监管,确保群众舌尖上的安全。加强信访工作,健全社会矛盾纠纷解决机制。抓好气象地震灾害预测、预防和救援,推进应急测绘保障和农村应急广播建设。

落实党的民族政策,开展民族团结进步创建活动,实施兴边富民行动。贯彻党的宗教工作方针,依法管理宗教事务。

大力支持驻辽解放军、武警部队改革和建设,进一步巩固发展军政军民军地团结与协作。加强国防动员、国防教育和后备力量建设,不断提高边海防和人防建设水平。加强军事设施保护。健全完善驻辽部队社会化保障能力。做好军队转业干部安置,全面提升双拥工作的层次和水平。

(九)坚持执政为民,加强政府的自身建设

各位代表,面对改革发展稳定的艰巨任务,我们要坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略,努力建设法治政府、诚信政府、廉洁政府、服务型政府。

坚持从严治党,加强政府系统党的建设。牢固树立“四个意识”,坚决向核心看齐。全面落实省政府党组、各组成部门和各单位党组织管党治党的主体责任。严肃党内政治生活,强化党内监督,厚植全面从严治党的政治基础,发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用。

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