澳门金沙赌场_澳门金沙网址_澳门金沙网站_ ——守住政策底线(2)

（二）严格保护农牧户承包权，探索实行土地草原股份合作、土地草原托管半托管等服务集中型方式，把选择权交给农牧民，在青壮年劳动力大量外出、留守老人和妇女又不愿意完全放弃土地草原经营权的地区，形成工作合力，发展多种形式适度规模经营，将土地草原所有权和承包经营权分置，为实施“三权分置”提供有力支撑，要加强农村牧区土地草原承包经营纠纷调解仲裁体系建设，不能把农牧民利益损害了，（市农牧业局、市委农工部、市国土资源局、市人社局等部门负责） 五、推进“三权分置”的保障措施