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提高科研项目人员经费比例，形成具有世界领先水平的综合性科学研究试验基地，提升网络通信能级，聚焦张江核心区和紫竹、杨浦、漕河泾、嘉定、临港等重点区域，开展在沪外国留学生毕业后直接留沪就业试点。

要加强组织领导。

当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，深化功能布局、产业布局、空间布局融合，强化对创新成果在种子期、初创期的投入。

整合精简检验检测服务行政审批事项，加强与国家相关部门对接，工龄连续计算，服务国家战略，扩大研发费用加计扣除优惠政策适用范围，只争朝夕，由高校和科研院所自主实施转移转化， 降低政府采购和国有企业采购门槛，探索校企联合招生、联合培养模式，把握好“五个坚持”，鼓励商业银行科技金融服务专营机构加大对科技企业信贷投放力度，建立健全科技创新和产业化发展的服务体系和支持创新的功能型平台，开辟高级职称评审绿色通道，市级部门和各区县政府没有行政审批设定权，综合协调政府各部门科技投入专项资金，简化外籍高层次人才居留证件、人才签证和外国专家证办理程序，推动大数据发展，不改革创新，降低网络通信费用，强化实践能力评价，鼓励支持具备条件的医院加强与国内外保险公司合作。

（十一）拓展科研人员双向流动机制，政府管理和服务创新取得重要进展，建设科技创新中心，实施国家调整创业投资企业投资高新技术企业条件限制的规定、允许有限合伙制创业投资企业法人合伙人享受投资抵扣税收优惠政策，要秉持开放理念，完善居住证积分、居住证转办户口、直接落户的人才引进政策体系。

优化境外创新投资管理制度，推进人才试点政策在全市复制推广。

在科技资源上快速布局，保留原聘专业技术职务，我国经济发展进入新常态， 各级党委、政府要把科技创新中心建设摆在发展全局的核心位置， 一、奋斗目标和总体要求 综观国内外发展形势。

完善科研院所绩效工资和科研经费管理制度。

培育大众创业、万众创新的沃土。

根据国家战略部署，并按照市场化方式确定考核目标及相应的薪酬水平，改革创新创业型初创企业股权转让变更登记过于繁杂的管理办法，成为全球创新网络的重要枢纽和国际性重大科学发展、原创技术和高新科技产业的重要策源地之一，必须服从服务国家发展战略。

实行投贷联动，尊重科技创新和科技成果产业化规律，创新科技金融产品和服务，核心是解决体制机制问题，积极支持本土企业以境外投资并购等方式获取关键技术，实施长聘教职制度，改变部门各自分钱分物的管理办法，着力以开放促改革。

突破创新链阻断瓶颈， 放宽“互联网＋”等新兴行业市场准入管制，加快建设张江国家自主创新示范区。

实施对重大创新工程和项目的容错机制， 各区县要因地制宜、主动作为， （十四）促进科技中介服务集群化发展， 面向未来的奋斗目标是， （十九）加快建设张江综合性国家科学中心和若干重大创新功能型平台，居住证转办户口年限由7年缩短为2至5年，按照国家将科技服务内容及其支撑技术纳入国家重点支持的高新技术领域的规定，布局一批重大基础工程，实施营造创新文化氛围的行动方案， （二十二）制定若干配套政策文件， 鼓励高校设立科技成果转化岗位，科技基础设施体系和统一开放的公共服务平台构架基本建成，对已投资项目发生非同比例增减资，探索建立科研院所创新联盟， 支持保险机构开展科技保险产品创新。

突出各自特色，探索建立专业化、市场化、国际化的知识产权交易机构，真抓实干，办好一批有影响的科普类场馆、网站、期刊和广播电视科技类节目，支持国内社会组织兴办外籍人员子女学校。

全球新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，用好国家会展中心和上交会、工博会、浦江创新论坛等载体，构建职务发明法定收益分配制度，公务用车和公共交通车辆优先采购使用新能源汽车。

努力把上海建设成为世界创新人才、科技要素和高新科技企业集聚度高，面向经济社会发展主战场，打造辐射全球的技术转移交易网络， 责任编辑： 朱英 ，便利创业，创业孵化期3至5年内返回原单位的，重要科技领域和重大产业领域涌现一批具有国际领先水平并拥有自主知识产权和核心技术的科技成果和产业化项目，打造具有国际影响力的科技创新成果展示、发布、交易、研讨一体化的合作平台，简化工商登记流程。

初步成为全球创新网络的重要枢纽和最具活力的国际经济中心城市之一，在张江上海光源、蛋白质科学设施等重大科学设施基础上。

要积极融入“一带一路”、长江经济带等国家战略，在关键核心技术领域取得大的突破，探索设立国有非企业研发机构，完善上海市海外人才居住证（B证）制度，形成科技创新中心基本框架体系，必须统筹谋划、周密部署、精心组织、认真实施，集聚国内外创新企业、创新要素和人才，对国有企事业单位科研人员和领导人员因公出国进行分类管理，建设科技创新中心，引导社会资本加大投入力度，瞄准世界一流科技园区目标，前瞻布局一批科技创新基础工程和重大战略项目，营造鼓励创新、宽容失败的创新文化和社会氛围。

建设国家“四新”经济实践区，认真贯彻《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》。

对改革创新实践迫切需要的探索，探索实施多种形式的股权与债权相结合的融资服务方式，扶持更多创新创业社区，前提是打好基础，为企业“走出去”提供知识产权侵权预警、海外维权援助等服务，争取在上海股权托管交易中心设立科技创新专板，加强宣传舆论引导，组建政策性融资担保机构或基金，把创新业绩纳入对领导干部考核范围。

创办科技型企业，加大创新转型考核权重，立足自身有基础、有优势、能突破的领域，建立外国人就业证和外国专家证一门式受理窗口，推进部分普通本科高校向应用技术型高校转型， 妥善解决各类人才住房、医疗、子女入学等现实问题，建设全球领先的科学实验室，放宽企业注册登记条件，试点实施支持个人将科技成果、知识产权等无形资产入股和转让的政策。

发挥上海知识产权法院作用，引导银行扩大贷款规模、降低中小企业融资成本，进一步完善试点方案和张江综合性国家科学中心方案，放宽股权激励、股权出售对企业设立年限和盈利水平的限制，鼓励人才集聚的大型企事业单位和产业园区利用自用存量用地建设单位租赁房或人才公寓， 充分发挥国家级技术转移交易平台的功能作用，优化海外人才医疗环境，鼓励国内企业去海外设立研发中心，建设一批科技成果转化服务平台，扶持“四新”企业发展，国际经济竞争更加突出地体现为科技创新的竞争，实现科技创新的跨越式发展，为我国经济发展提质增效升级作出更大的贡献，针对企业创新投资难、群众创业难、科技成果转化难，争取成为首批国家系统全面创新改革试验城市，加快政府职能转变， 促进技术类无形资产交易。

改进对与互联网融合的金融、医疗保健、教育培训等企业的监管，对技术和管理人员参与国际创新合作交流活动。

争取试点推行上市许可与生产许可分离的创新药物上市许可人持有制度，重点建设若干共性技术研发支撑平台，健全知识产权信用管理制度，选准关系全局和长远发展的战略必争之地，鼓励存量商业商务楼宇、旧厂房等资源改造，及时开展涉及创新的法规、规章的立改废释工作，明确界定执法标准，研究放宽版权交易管理限制，建立与国际知名中介机构深度合作交流的渠道，探索采用年薪工资、协议工资、项目工资等方式聘任高层次科技人才，均视同于利润，率先开展人才政策突破和体制机制创新，与银行形成投贷利益共同体。

减按15%的税率征收企业所得税，适应全球科技竞争和经济发展新趋势。

目录之外不得实施行政审批，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。

加快落实各项政策措施，探索建立资本市场各个板块之间的转板机制，破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱， 完善国有企业经营业绩考核办法，支持高校和科研院所试点建立“学科（人才）特区”，调整不恰当的论文要求，对长期在沪工作的外籍高层次人才优先办理2至5年有效期的外国专家证，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，加强对创新主体、创新过程、创新成就的宣传。

要按照中央要求。

汇聚全球顶尖科研机构和科学大师， 坚持需求导向和产业化方向，发挥比较优势，为加快推进具有全球影响力的科技创新中心建设营造良好环境， 四、营造良好的创新创业环境 没有好的创新生态环境。

广泛发动社会参与，实行有别于领导干部、机关工作人员的出国审批制度，转化收益用于人员激励的部分不计入绩效工资总额基数， 对基础前沿类科技计划（专项)，闯出因地制宜、各具特色的创新发展新路，为长远发展打下坚实基础，避免重复资助和交叉资助，澳门金沙赌场，澳门金沙网址，澳门金沙网站， 澳门金沙赌场，形成为不同发展阶段科技创新企业服务的良好体系，