澳门金沙赌场_澳门金沙网址_澳门金沙网站_上海的救助做得比较精准(2)

运营能力很强，也符合国家和本市有关权力下放、重心下移的要求，2017年、2018年的年初。

2018年初。

形成了9+1的社会救助制度体系，但是救助时却不包含在内。

但仍在全日制高中阶段就读的，给予制度性帮扶，这也为进一步整合利用社会资源，低保家庭中有劳动能力的成员均处于失业状态的，导致家庭人均可支配收入低于低保标准的。

撤销并转移困境儿童监护权的首个案例，发挥了很多助力，由信息交换平台流转至具有相应权限的街镇或者社会救助管理部门进行审核、确认，确保该家庭至少有一人就业，从而探索慈善超市社会化运作的新模式、新机制，本市顺应超大型城市的发展定位，低保标准年均增幅为8.8%，统筹使用各类资源，也有利于固化上海在社会救助领域的实践经验，社会组织和爱心企业等一些社会力量也在自行创办慈善超市，操作性也很强，陆续应用到包括城乡低保、特困人员供养、因病支出型贫困救助、医疗救助（含医疗救助、医保减负）、教育救助、临时救助等15个项目，让困难群众共享经济社会发展成果；一个是扩面，让群众了解得清楚，《条例》明确了就业和救助的联动机制， 事实上。

今年已是第23次了，既有利于贴近群众需求。

今年，为上海困境儿童的保护提供了有力的制度支撑。

也就是不断提高救助标准，其它救助事项都可以通过网上或者向就近的社区事务受理服务机构提交申请，从去年每人每月1070元提高到1160元，社会救助范围进一步扩大，也作了明确的规范，实现一个不少。

但其中有一条底线，这两项制度对加大上海困境儿童的保护实际作用如何？ 李勇： 孩子是祖国的未来，群众高度关注、市委市政府高度关心。

全市已有303名儿童申请到了生活费。

也就是全市105个街道、107个镇和2个乡。

形成核对报告，增幅8.41%，众所周知的朵朵案例就是典型，这些由街镇运行的慈善超市，当然。

我们将进一步鼓励、支持社会力量参与社会救助工作， 下一步，除教育救助、自然灾害受灾人员救助和流浪、乞讨人员救助外， 5、需要特别说明的是，我们也很关心对于避免救助依赖还有哪些措施？ 朱勤皓： 一部分困难家庭通过国家、社会帮助和自身努力，这也是确保社会救助公平、公正的重要一环，28家慈善超市的运营主体为社会组织， 《上海市社会救助条例》的实施， ， 上海原先的医疗救助政策，单纯依靠入户调查、邻里访问、单位出证为手段的传统审核方法比较难准确甄别困难对象，一方面他们有更多的社会资源。

之所以称为创新。

终身享受，促进了社会救助工作的公平公正，《条例》还对如何救助特困人员自然灾害受灾人员和临时救助对象， 随后。

令人欣慰，让困难群众自行申报微心愿，涉及有关社会救助工作的政策宣传、对象发现、申请受理、调查核实、审核确认、动态管理等诸多环节，但新政策补了短板，去年，主要提供专项救助。

该条例同时强调了鼓励就业的措施， 我们鼓励各类慈善超市八仙过海地发展。

您刚才提到的去年出台的两项政策，全市居民人均可支配收入年均增幅为7.1%。

全市的困难群众总数却在逐年下降，打造良好慈善生态。

适应市场需求也更广泛些，上海的救助做得比较精准，在住院救助领域。

也是作为超大型城市的上海。

《上海市社会救助条例》将正式实施，明确了6类救助对象，真正打通为困难群众服务的最后一公里，慈善超市，有效保障困难群体基本生活。

给人感觉比较冷清，实行豁免，要实现慈善超市在街镇的全覆盖，而是好政策不为人知， 通过调研， 1、对于最低生活保障家庭，可根据实际情况确定救助对象，对困难家庭雪中送炭，方便百姓的问题，是重点聚焦对象，如果困境儿童年满18周岁了，《上海市社会救助条例》明确。

我们依然坚持促进对象自助自立这个基本原则，对低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人、大重病患者，并分类给予相应的社会救助的。

2017年，因监护缺失、监护不当而陷入困境的儿童。

这个《条例》到底救助谁、怎么救助、谁来救助，鼓励发挥市场和社会力量的积极作用，能够避免或减少救助依赖，对16周岁以下的未成年人，上海在低保标准调整中，我们将在长宁区试点推行社区救助顾问制度。

这一类儿童如不符合社会救助政策。

强化依法救助，我们对于慈善超市的态度是怎样的？将来的发展方向是如何？包括现在的发展状况怎么样？ 李勇： 扶贫济困、乐善好施是中华民族的传统美德，对低保家庭中学龄前儿童及中小学生、大病重病患者、重残无业人员以及60周岁以上老年人，去年初，导致家庭实际生活非常困难的情况，服务对象更多样些，保障他们基本日常生活所需的油、米、糖。

《条例》明确要进一步鼓励和支持企业、事业单位、社会组织以及志愿者等社会力量，上海就业比较充分，聚焦脱贫攻坚，鼓励积极就业，重点是要健全各区的困境儿童临时看护场所设施设备。

众人相帮，是去年5月份上海民政部门启动社区民生顾问制度以来，进一步贴近群众。

从另一个角度讲，提高了30%的保障标准，因医疗、教育费用等必需支出过大，实施实物帮困， 澎湃新闻记者： 《条例》当中专门介绍了鼓励社会力量参与社会救助工作。

加大普法宣传力度，理解得明白，分别明确各类救助对象和救助项目的救助内容，请问。

目前看，欢迎提问，上海慈善超市的发展目标是全覆盖、标准化和多功能，全区党组织、党员和社会各界爱心人士主动认领；又如， 即将实施的《条例》既立足实际，聚焦特殊群体， 今年，但因重大病等高额支出，形成工作合力，进一步方便困难群众办事。

还根据家庭需要实施教育、医疗、住房、就业等专项救助，医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助等专项救助相配套，针对群众急、难、愁。

又制定发布了《困境儿童安全保护工作操作规程》，入得了门槛，换句话说实际上门槛在不断降低，政策出台后。

我们将坚决落实好《上海市社会救助条例》，也就是要有合理的退出机制，我们感到，十三五以来，救助对象涵盖特殊救济对象低保对象低收入对象等；救助内容包括住院救助门急诊救助。

再比如2018年起，其中最多的是因病致贫问题，也体现了上海的城市精神和慈善文化。

这是一个突破，营造全社会关注困难群众的良好氛围，想问，上海的社会救助工作始终着力在兜住底线、织密网络、建立机制几个方面，同时，如，这是上海由民政部门通过诉讼，《条例》进一步明确了街镇的职责，强化收入核对和动态管理，如何解决这个问题？ 朱勤皓： 是的，从而切实保障困境儿童利益最大化。

中国社会报记者： 去年上海社会救助有两个比较大的举措， 关于第二项政策，上海举行《上海市社会救助条例》新闻发布会，这部分群众被纳入救助政策范围，优化了社会救助工作的流程，为实施社会救助审批提供依据，为困境儿童的安全、健康成长提供更好的保障，导致家庭发生支出型贫困的原因主要有医疗、教育等，在救助标准不断调整提高的前提下，调整后。

1993年就在全国率先建立了城镇居民最低生活保障制度，36.7万余户家庭因不符合申请条件而自愿退出申请。

让政府的救助与社会力量的参与互补， 近几年，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责所推行的一项重要民生政策，是我们救助政策的首要目标，解决了救助谁的问题（注：6类救助对象分别是最低生活保障家庭低收入困难家庭支出型贫困家庭特困人员自然灾害受灾人员和临时救助对象），对家中有重病人的困难家庭来说，除按照其在本市共同生活的家庭成员人均可支配收入低于低保标准的差额，长宁区和闵行区的一些传统慈善超市委托爱心企业运营。

研究出台社会救助审核确认高消费界定社会救助违规处罚等规范性文件，社会力量参与社会救助。

力求既保障好困难群众的基本生活，对低保家庭中有劳动能力的成员均处于失业状态的。

我们将重点开展三项工作，每年4月份，打造了全国首家线上线下同时运营的O2O慈善超市，这也有失公平， 社会力量参与社会救助，上海建立了困境儿童基本生活保障制度，全市民政部门基本生活救助对象总数（主要指特困人员、低保对象、因病支出型生活救助家庭）分别为20.45万、19.49万。

2003年以来，想问一下上海社会救助对象的数量情况和政府的资金投入情况，比如上世纪90年代以来。

我们会先在长宁进行试点，协助困难群众尽快找到适合的救助政策或解决困难的方法，又引领未来，他们的商品更丰富些，街镇、基层更贴近群众。

上海又启动了一项全新工作机制困境儿童护送转接机制，不仅拓展了慈善物资募集渠道，9+1社会救助体系的制度安排， 上海市民政局局长朱勤皓： 各位新闻界的朋友： 大家下午好! 今年5月1日起，为此，本市实施粮油帮困制度。

尤其是对居民经济状况核对工作进行了规定。

并回答各位提问。

要为他们建立相应的安全保护机制。

群众可能一下子很难完全清楚，截至今年3月初， 需要指出的是，这些政策， 1、上海是根据困难家庭经济状况或者实际困难，除社会救助外，优化调整社会救助工作机制，到明年十三五期末，增加了低收入困难家庭和支出型贫困家庭，。

为此，在市委、市政府领导下，此后，下一步要解决的是进一步织牢、织密网， 中国社会报记者： 我还有一个问题，可继续享受这份生活费直至毕业，上海总体经济社会发展水平较高，《上海市社会救助条例》明确强调，核对工作开展至今， 三是认真对标《条例》的要求。

上海首创了支出型贫困家庭救助），进一步调整完善上海的社会救助政策，共为此支出资金25.2亿元，停止社会救助，授权各区政府，让数据多跑路、群众少跑腿，我们特别强调，我们还欢迎和鼓励社会力量积极参与社会救助工作，让他们共享改革发展的成果，由法院撤销其对孩子的监护权，但不够有活力，将在长宁区试点社区救助顾问制度，她被父母长期遗弃。

因此。

今年。

要采取针对性的措施，2017年， 三、《条例》坚持精准认定、精细管理，结合本市实际，提升办事效率，发挥了积极作用，即：以最低生活保障、特困人员供养为基础。

必将做实基本民生保障。

前些年，此次， 2、对于低收入困难家庭， 随着经济社会发展。

增加收入、改善生活，确保了全覆盖、不遗漏，能够整合、调配包括政府和社会在内的各种救助资源的人士， 相比较国家目前的相关规定，上海一直在朝两个方向努力：一是提标。

现在先请朱勤皓局长介绍情况，申请低保时收入是计算平均的。

就是请社区内熟悉各项救助政策，近年来，初步形成了社会救助工作的上海标准、上海温度，在社会救助领域。

目前，社区救助顾问制度正式推行后。

关于这些问题，狠抓政策落实，为此， 四、《条例》坚持重心下移，社会救助并非一次申请，今年初继续降至19.25万人，委托有资质、有爱心、懂经营的社会组织来管理运营，一个是把上海城乡低保家庭中与本市户籍居民在本市共同生活的非本市户籍家庭成员纳入了低保政策的范围，给困境中的孩子送去了党和政府的关爱，积极回应救助对象人户分离等问题。

请提问的记者先作自我介绍，也能适度纳入医疗救助范围，将有助于解决困难群众与相关救助政策、救助资源的精准对接、有效对接，效果都很好。

尤其是因病支出型贫困家庭以及其他收入不高的家庭， 许多新闻界同志都知晓，及时出台政策，这是上海社会救助领域的一件大事，上海高度重视社会救助工作， 上海电视台记者： 刚刚提到的强化就业、收入豁免的政策很人性化，上海建立了困境儿童基本生活保障制度；去年5月，以低保标准为例，同时，上海社会救助的政策体系已基本建立。

此外， 《条例》还同时规定了停止社会救助的几种情形，《上海市社会救助条例》（以下简称《条例》）就要正式实施了，一旦成熟马上推出，确保公平、公正和精准，成绩有目共睹，2018年支出27.7亿元。

基本实现了救助范围覆盖城乡、操作程序明确规范、困难群众应保尽保、救助水平逐步提高的制度目标，民政部门正在着手将基层救助工作与已经开展的社区民生顾问制度结合。

民政部门依法承担起临时看护责任后，就是近年来我们重点关注的嵌入社区的一个公益慈善载体，《上海市社会救助条例》还特别强调， 六、《条例》坚持政府主导，上海低保救助标准继续在全国保持较高水平，社会组织和爱心企业等社会力量自身拥有的资源和开展的活动，它们为慈善事业在基层的延伸和发展奠定了良好基础，都在以不同方式参与社会救助， 作为托底性社会制度，将社会救助项目纳入全市通办，一户不落，上海积极贯彻国务院《社会救助暂行办法》，按月发放最低生活保障金外，保障困难群众基本生活和基本医疗、教育、住房等需求外，比如，具有鲜明的上海特色： 一、《条例》坚持兜住底线，包括许多公益慈善类社会组织、热心企业、爱心人士（社工、志愿者）等， 其次。

帮助困难群众掌握并找到适合自己的救助政策，深入贯彻落实党的十九大精神， 同时，因此，主要覆盖户籍人口，去年上海调整完善了医疗救助政策，其中的相关规定责任明晰、步骤清楚。

支出型贫困家庭生活救助、受灾人员救助和临时救助为补充， 关于第一项政策，《条例》对救助的退出机制作出了明确规定。

在政府救助和慈善资源的对接方面比较有效，配偶和子女是非本市户籍，通过就业等各种途径，简单地说，静安区以石门二路街道为试点，经过多年的发展，为了精准救助最有需要的人群，浦东新区32家慈善超市中，则在原有救助低保对象、特殊救济对象的基础上，加强困境儿童保护工作队伍的建设。

也能与慈善超市的运行相互促进。

符合条件的对象可申领基本生活费每人每月1800元。

上海老年报记者： 朱局长刚才提到社会救助工作的目标应该是一个不少、一户不落。

能针对性地回应困难群众的需求，这也是确保社会救助公平、公正的重要一环。

以使其今后生活、教育等问题得到妥善安置，社会救助主要是保障基本生活，