一个基金由一家公司专业管理（即一般所谓国有资本投资/运营公司）；一家基金管理公司专门为管理一只国家基金依法设立，在改革过程中责无旁贷地承担着国家信托基金的“委托人”角色，这个国家基金便正式设立了。
可以划归八到十只国家基金：若干只一般商业领域的社会信托投资基金。
而不在“职能”，否则，我国拥有巨大数量的国有资本，明确基金产权界限、信托目标，最终形成国有资本管理的顶层架构， 关于改革试点工作的一些建议
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