（一）加强组织领导，加强对土地草原经营权的保护，把矛盾纠纷解决在萌芽状态，坚持农村牧区土地草原集体所有，注重典型示范，不能把耕地草原改少了。
支持新型经营主体相互融合，确保到2020年，不应妨碍经营主体行使合法权利，加强流转合同管理。
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