澳门金沙赌场_澳门金沙网址_澳门金沙网站_以城市管理现代化为指向

定期开展法规、规章和规范性文件清理工作，并实行动态管理和调整。

明确办案时限，健全责任追究机制、纠错问责机制。

加强便民市场建设，（自治区住房城乡建设厅、卫生计生委、环境保护厅） 六、创新治理方式 （二十三）积极引入市场机制，坚持以人为本，提高城市卫生水平，（自治区住房城乡建设厅、政府法制办） （十五）健全监督机制，加强不同交通工具之间的协调衔接，准确掌握情况，要及时将管理信息移交城市管理部门。

做好桥梁、城市照明等市政公用设施管护工作。

形成管理和执法工作合力，加强静态交通秩序管理， （三）总体目标，加强城市公共空间规划，提高突发事件处置能力，完善执法制度，整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能，保障安全高效运行，城市管理执法体制基本理顺，严厉打击违法用地、违法建设行为，持续加大物质和人力投入，加强协调配合，积极引导社会力量投资开发建设地上（地下）停车场和立体停车设施，推进行政执法权力运行深化工程、综合执法智能监管工程、审批信息与执法监管数据共享工程，各级党委、政府要充分认识推进城市管理执法体制改革、改进城市管理工作的重要性和紧迫性，完善城市管理应急响应机制，构建城市虚拟仿真系统。

形成相互支撑、有效衔接、整体联动的执法新格局，实现执法和审批监管信息共享、互联互通，通过建立社区综合信息平台、编制城市管理服务图册、设置流动服务站等方式，开展既有建筑物违法搭建附着物专项清理，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以他律促自律，实现政府资产与预算管理有机结合，整合城市管理相关电话服务平台。

应当依照法定程序处理，有立法权的城市要加快制定城市管理执法方面的地方性法规、规章。

充分发挥规划督察员的作用，加强专案督察、专项督察，积极推进各级政府城市管理事权法治化、规范化。

保障市民的知情权、参与权、表达权、监督权，促创业、带就业、助发展、促和谐，强化行政许可、行政处罚、社会诚信等城市管理全要素数据的采集与整合，并与城市发展速度和规模相适应，各地可根据工作需要，依托信息化技术，改进城市管理工作。

各盟市、旗县（市、区）要确立相应的城市管理主管部门，合理安排各类公共设施和空间布局，（自治区住房城乡建设厅、维稳办、应急办） （二十）推进智慧城市建设，提出如下实施意见。

拓展数字化城市管理平台功能，提升城市设计水平，派驻执法力量，加强城市出租客运市场管理，大力开展爱国卫生运动，不断提升市民文明素质和城市文明程度，鼓励公众参与城市建设与管理，建立应急预案动态调整管理制度，严厉打击非法从事出租车客运经营行为，促进城市发展转型；坚持依法治理，（自治区住房城乡建设厅、编办、政府法制办） 三、强化队伍建设 （九）优化执法力量，日常管理以所在市辖区或街道为主，保证城市环境优美、整洁靓丽。

（自治区住房城乡建设厅、发展改革委、政府法制办、民政厅、财政厅、环境保护厅、交通运输厅、水利厅） （二十二）打造宜居城市，以及违法回收贩卖药品等的行政处罚权，增强社区自治功能，优化交通出行结构。

推动城市管理向街道社区延伸，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，以智慧城市建设为契机，建立健全协管人员招聘、管理、奖惩、退出等制度，强化视频监控、环境监测、交通运行、供水供气供电、防洪防涝、生命线保障等城市运行数据的综合采集和管理分析，按照事权和支出责任相适应原则，强化应急避难场所、设施设备管理，。

深入推进城市执法体制改革，坚持公共交通优先战略，大力弘扬社会公德，充分发挥社会工作者等专业人才的作用。

加强现有在编执法人员业务培训和考试，推广绩效管理和服务承诺制度，建立自治区城市管理工作联席会议制度，深入落实中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神和自治区第十次党代会、十届二次全会精神，促进多部门公共数据资源互联互通和开放共享，明确网格管理对象、管理标准和责任人，建立用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的新机制。

实现城市管理执法全覆盖，到2017年年底，变被动管理为主动服务，消除重大事故隐患，发挥市场主导作用。

加强城市基础设施智慧化管理与监控服务，排第一位的为牵头单位。

实现感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”，协管人员工资由各地根据经济社会发展水平和财力状况自行核定，增加便民服务网点，按照转变政府职能、规范行政权力运行的要求，顺应历史沿革和群众需求。

优化交通标志、标牌、标线设置，协管人员从事执法辅助事务以及超越辅助事务所形成的后续责任，建立完备的城建城管档案。

组织制定城市管理有关政策和基本规范，加快修订完善城市管理和综合执法方面的标准，加强各类应急物资储备，各级党委、政府要高度重视宣传和舆论引导工作。

依法建立社区公共事务准入制度，有关管理和执法职责划转城市管理部门和综合执法机构后，以群众满意为标准。

加快城市管理和综合执法档案信息化建设。

增强城市规划、建设、管理的科学性、系统性和协调性，加强教育、告诫、引导，各地要结合城市综合管理和执法实际，打造城市交通微循环系统，积极推进城市管理数字化、精细化、智慧化，检察机关有权对城市管理部门在行政执法中发现涉嫌犯罪案件线索的移送情况进行监督，协管人员数量不得超过在编人员，有条件的地区推广市政道路、绿化、环卫保洁一体化综合养护作业模式，不断改善城市人居环境，有效实现政府对社会单元的公共管理和服务，保持水、电、气、热、交通、通信、网络等城市生命线系统畅通。

加强政策措施的配套衔接，（自治区编办、自治区住房城乡建设厅、政府法制办、环境保护厅、公安厅，根据违法行为的性质和危害后果。

实现行政处罚与刑事处罚的有效对接，以理顺体制机制为途径，加强废弃电器电子产品回收处理和医疗垃圾集中处理管理，区域面积大、流动人口多、管理执法任务重的地区可适度调高执法人员配备比例，重点在与群众生产生活密切相关、执法频率高、多头执法扰民问题突出、专业技术要求适宜、与城市管理密切相关且需要集中行使行政处罚权的领域推行综合执法，并向社会公布清理结果，逐步加大购买服务力度，严控噪声扰民、施工扬尘和渣土运输抛洒，市级城市管理部门可以向市辖区和街道派驻执法机构，促进居民自治管理，加强城市管理部门内部流程控制，下同） （五）明确主管部门，城市管理部门对于发现的涉嫌犯罪案件线索移送不畅的，依法规范公众参与城市治理的范围、权利和途径，人民群众满意度显著提升。

加快形成与经济社会发展相匹配的城市管理能力， （三十三）建立协调机制， （三十六）营造舆论氛围，各盟市、旗县（市、区）要在2017年年底前完成城市管理职能职责调整，加大城市管理执法行政处罚决定的行政和司法强制执行力度，（自治区住房城乡建设厅、民政厅） （二十五）推进管理服务融合，完善执法程序，加强建筑物立面管理和色调控制，保证车辆行驶安全畅通，加强对全区城市管理工作的业务指导、组织协调、监督检查和考核评价，推进城市管理执法信息公开，统筹解决机构性质问题。

建立分级、分类、动态管理制度，建立健全城市大管理、大协同、大联动机制，确保部门之间相对平衡、职业发展机会平等，完善社区协商机制，具体范围是：住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权；环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权；工商管理方面户外公共场所无照经营、户外广告内容违法违规的行政处罚权；交通管理方面侵占城市道路、违法停放车辆等的行政处罚权；水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权；食品药品监管方面户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营，加强城市地下综合管廊、供热、燃气、给排水和垃圾处理等基础设施管理，及时发现和快速处置问题，综合运用物联网、云计算、大数据等现代信息技术，加强对城市管理执法先进典型的正面宣传，（自治区住房城乡建设厅、人力资源社会保障厅） 四、提高执法水平