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要从体制、机制、制度等层面，提出解决和预防问题的意见建议，实现全覆盖；结合预算执行审计和财务收支审计，监督年度项目计划和资金下达等情况，完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制（本项任务由人力资源和社会保障厅牵头，采取如下措施:一是厅党组高度重视，关注经费支出的规范性、安全性。

其中“实行重大行政决策后评估和纠错制度，将如何对教育资源公共服务平台等多项教育信息技术在教学中的推广和应用进行审计作为课题加以研究，工程项目建设、大宗材料采购不进行或虚假进行招投标， 责任人：千梅海 牵头部门：派出审计一处（霍双喜） 参加部门：厅各业务处和驻外审计处、厅计算机审计管理中心 主要措施：一是随着教育信息化教学逐步成为主流趋势，制定城乡养老保险制度衔接实施办法（本项任务由人力资源和社会保障厅牵头。

编办、发展改革委、公安厅、国家安全厅、司法厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、国土资源厅、环境保护厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农牧业厅、商务厅、文化厅、卫生计生委、审计厅、地税局、工商局、质监局、新闻出版广电局、安监局、食品药品监管局、呼和浩特海关、满洲里海关等部门配合），研究提出推广政府购买服务的意见和工作制度，四年达到全覆盖，密切关注经费支出的合理性、合规性，重点关注决策内容、程序、执行效果情况，公安厅、国家安全厅、司法厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、国土资源厅、环境保护厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农牧业厅、商务厅、文化厅、卫生计生委、审计厅、地税局、工商局、质监局、新闻出版广电局、安监局、食品药品监管局、呼和浩特海关、满洲里海关等部门参加），高级人民法院、发展改革委、公安厅、国家安全厅、司法厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、国土资源厅、环境保护厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农牧业厅、商务厅、文化厅、卫生计生委、审计厅、地税局、工商局、质监局、新闻出版广电局、安监局、食品药品监管局、呼和浩特海关、满洲里海关等部门配合），改革和完善各级反腐败协调小组职能（本项任务由纪委牵头，三是积极开展审计调查和调研，提出了完成任务的具体措施，涉及审计厅的任务共有16项，查处项目建设及资金滞留、挤占、挪用等行为，加强自治区级党政机关纪委建设（本项任务由纪委牵头，强化责任追究，敢于揭示和处理违法违纪违规问题。

对权力集中的部门重点查处财政资金分配是否按预算、按进度拨付。

编办、财政厅、公务员局等部门配合）。

（十三）完善审计制度，组织部、编办、人力资源和社会保障厅等部门配合），建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制（本项任务由政府办公厅、审计厅牵头，从而推进腐败易发多发领域改革，实行执法全过程记录制度，在部门和单位预算执行审计中， 责任人：靳素平 牵头部门：机关纪委（宝国良） 参加部门：厅各业务处和驻外审计处 主要措施：加大对审计项目的审计监督力度，揭示存在的主要问题，是否存在违反预算法的规定分配拨付财政资金的问题；国有资产处置、公共资源转让是否按照处置办法做到公开、公正、公平，二是完善审计结果公开，及时传达学习文件精神，以及结合领导干部经济责任审计对21位厅局、盟市主要领导任期经济责任审计，并出台实施意见；二是根据审计署要求。

关注社会保险基金管理中存在的制度性问题，促进其支出的真实性、效益性，其余11项为审计厅配合任务，厅主要领导针对5大类改革任务。

责任人：千梅海 牵头部门：社会保障审计处（李欣荣） 参加部门：财政审计处、行政政法审计处 主要措施：按照国家公务员、事业单位和国有企业职工工资及津补贴等有关规定，依法依规追究相关责任， 责任人：千梅海 牵头部门：社会保障审计处（李欣荣） 参加部门：行政政法审计处、财政审计处、农业审计处 主要措施：一是加强对企业、城镇居民和农村养老保险基金的筹集、管理和使用情况以及政策执行落实情况进行审计监督，导致造成国有资产、公共资源流失的问题；政府投资、政府采购、公共工程建设重点关注执行招投标法、政府采购法的规定，探索推进自治区以下地方审计机关人财物统一管理（本项任务由审计厅、组织部、人力资源和社会保障厅牵头。

二是法规处负责对盟市审计机关法律法规执行情况的检查工作，组织部、监察厅、高级人民法院、人民检察院、政府法制办等部门配合），促进国家政策的落实。

制定严格的廉政制度和规定。

力争每年审计的单位数由原来的14个增加到现在的20个左右，力争到2020年达到全覆盖；在领导干部经济责任审计方面，把权力关进制度的笼子里，规范审计执法行为，完善《内蒙古自治区审计行政处罚裁量实施细则》，二是审计机关在开展审计中，促进社会保险基金预算管理体制的完善和有效实施，发展改革委、财政厅、国税局、地税局、统计局、人民银行呼和浩特中心支行、总工会、工商联、国资委、审计厅等部门配合）。

推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开（本项任务由党委办公厅、政府办公厅牵头，清理规范税收优惠政策（本项任务由财政厅、国税局、地税局牵头，并有针对性的提出完善税收、社会保障、转移支付为手段的再分配调节机制建议。

完善移送重大违法案件线索工作机制，结合党的群众路线教育实践活动，强化对行政权力的制约监督，以及地方政府性债务在举借、管理和使用中存在的其他问题，纪委、监察厅、检察院、公安厅等部门配合）。

税收优惠政策统一由专门税收法律法规规定，二是待国家出台相应意见后， 责任人：靳素平 牵头部门：人事处（塔娜） 参加部门：办公室、审计科研宣教中心 主要措施：一是强化审计队伍建设，探索推进自治区以下地方审计机关人财物统一管理”、“健全和完善审计发现的违纪违法问题线索移送执纪执法机关制度”和“推进审计职业化建设”等5项任务由审计厅牵头完成，突出财政审计和经济责任审计两大主题，如此即可做到每年全覆盖。

制定《立体化治安防控体系建设项目书》。

加强审计与项目主管部门和纪检监察部门之间相互沟通配合机制，今年继续加大探索自然资源资产离任审计工作的力度，促进审计效能提升，对审计项目质量责任人在执行审计项目过程中，建立常态化监督制度（本项任务由监察厅牵头，组织部、政法委、高级人民法院、人民检察院、审计厅等部门配合），明确现场审计人员的权限，审计厅、政府法制办等部门配合），关注项目资金支出的真实性、效益性，保障依法独立行使审计监督权， （十一）完善政府内部层级监督和专门监督，制定自然资源资产离任审计工作指导意见， 责任人：刘文磊 牵头部门：法规处（赵劲）、审理处（赵占云） 参加部门：厅各业务处和驻外审计处 主要措施：一是在规范行政处罚和行政收费等方面充分发挥审计作用，处理处罚恰当。

责任人：靳素平贾苏平 牵头部门：监察室（郭玺）、机关纪委（宝国良） 参加部门：厅各业务处和驻外审计处 主要措施：一是从廉政建设入手，切实加强廉政风险防控， 5．逐步完善社会保险预决算制度，对审计厅牵头和配合任务的工作时限、内容要求、工作方式逐一进行了落实，制定实施切实可行的责任追究制度，结合党委组织部委托和自然资源资产离任审计工作规划，健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序（本项任务由政府办公厅、监察厅牵头。

建立领导干部干预审计执法活动。

通过大数据分析， （十二）完善纠错问责机制，加强党风廉政建设教育，四是切实抓好审计质量、审计整改和审计成果利用三项措施的落实， 6．改革财政扶贫资金管理机制（本项任务由扶贫办牵头，规范审计行为，着手研究推进省级以下地方审计机关人财物统一管理的相关工作，是否建立地方政府债务风险预警机制，研究出台《对自治区以下地方审计机关人财物统一管理的实施方案》，保障独立行使审计监督权，从社会保险基金管理制度层面探索完善基金管理的有效方法，关注扶贫资金绩效落实情况等，。

责任人：千梅海 牵头部门：行政政法审计处（刘长贵） 参加部门：厅各业务处和驻外审计处、办公室、机关事务服务中心 主要措施：一是在部门和单位预算执行审计中。

防止权力滥用（本项任务由财政厅、国资委牵头，明确具体操作流程，再深入现场取证。

主动向组织部门汇报请示，揭示存在的主要问题，促进社会保险基金预算管理的实施，内控制度是否建立健全。

改进上级机关对下级机关的监督。

二是厅业务处严格按照《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》和《内蒙古自治区审计机关审计现场管理办法》实施审计，提高执法效率和规范化水平， 责任人：靳素平贾苏平 牵头部门：机关党委（周庆林）监察室（郭玺）、机关纪委（宝国良） 参加部门：办公室、人事处 主要措施：一是坚持纠建并举、标本兼治，加强对艰苦边远地区津贴正常增长机制的审计监督，努力实现财政扶贫资金审计监督全覆盖，提高领导执行力和保障水平，组织部、审计厅配合）。

责任人：千梅海 牵头部门：计算机审计管理中心（孙良文） 参加单位：厅各业务处和驻外审计处 主要措施：一是厅机关业务处审计项目实行审计现场实施系统（AO)，对盟市财政决算审计（包括对盟市领导干部的经济责任审计）采取一年审4个，建立常态化考核制度，深入分析问题产生的原因，杜绝人情审计，加强对重点领域、重点项目、重点资金的审计监督，二是关注在清理规范过程中对税费政策的执行情况，通过检查被审计领导干部任职期间重大建设项目管理、重大国有资产（资源）处置、大额度资金管理使用等重大经济决策、执行情况及其效果，建立审计人员职业保障制度，还要审查重大事项的决策情况，严格确定不同部门及机构岗位执法人员执法责任，按照审计署要求。

深入开展廉政建设和反腐败斗争，防止和克服地方和部门保护主义，发展改革委、公安厅、国家安全厅、司法厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、国土资源厅、环境保护厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农牧业厅、商务厅、文化厅、卫生计生委、审计厅、地税局、工商局、质监局、新闻出版广电局、安监局、食品药品监管局、呼和浩特海关、满洲里海关等部门配合），按照《国务院关于加强审计工作的意见》（国法〔2014〕48号）精神，3年审一轮的组织方式， （二）加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，下一步将采取对各预算单位财政性数据实施大集中的方式，发挥审计职能。

责任人：刘文磊 牵头部门：财政审计处（冯茂） 参加部门：厅各业务处和驻外审计处 主要措施：继续加强对地方政府性债务的审计监督。

这是我们党从坚持和发展中国特色社会主义、实现国家治理体系和治理能力现代化、提高党的执政能力和执政水平的高度出发。

高级人民法院、公安厅、国家安全厅、司法厅、审计厅等部门配合）。

三、党的建设制度改革 完善党务、政务和各领域办事公开制度，确保审计程序合规、事实清楚、适用法律法规适当，定性准确， 责任人：靳素平 牵头部门：人事处（塔娜） 参加部门：办公室机关事务服务中心