(一)蒙古国、俄罗斯联邦为主要贸易伙伴。2018年在我区对“一带一路”沿线国家的贸易中,对蒙古国进出口327.7亿元,增长24.1%,占同期我区对沿线国家进出口总值的(下同)46.9%;对俄罗斯进出口197亿元,下降4.2%,占28.2%。
(二)出口以机电产品、钢材和农产品为主。2018年,我区对沿线国家出口机电产品55.1亿元,增长39.6%,占我区对沿线国家出口总值的(下同)25.4%。同期,出口钢材50.9亿元,增长60.6%,占23.5%; 出口农产品48.3亿元,增长11.6%,占22.3%。
(三)煤炭、锯材和铜矿砂进口占据主导。2018年,我区自沿线国家进口煤炭175亿元,增长23.7 %,占我区自沿线国家进口总值的(下同)36.3%。同期,进口锯材93.6亿元,下降5.8%,占19.4%;进口铜矿砂87.2亿元,增长39.4%,占18.1%。
(四)前三位地市保持稳定。2018年,我区对沿线国家进出口前三位地市分别为巴彦淖尔市、满洲里市和二连市,进出口值分别为231.3亿元、153.8亿元和72.7亿元,分别增长27.2%、下降8.6%和增长14.3%,三者合计占同期我区自沿线国家进出口总值的65.5%。
二、2018年内蒙古自治区对沿线国家进出口增长的原因
(一)我国与沿线国家互补性强,互利合作带动贸易增长。我国与沿线国家产业结构互补性强,经贸合作不断深化。通过与沿线国家产能合作、优势互补,将我国的技术、资金、管理与沿线国家的需求相结合,推动双边合作。
(二)中欧班列等交通基础设施互联互通,推动我区与沿线国家经贸合作深化。根据海关统计,2018年二连口岸中欧班列共运行26条线路,共发运1052列、总箱数44817箱,货运量68.17万吨,货值27.77亿美元,运行列数、箱数、货运量、货值分别是2017年的1.8倍、1.7倍、2.1倍、1.1倍,有力助推了“一带一路”建设和中欧经贸发展。
(三)基础设施建设项目投资不断推进,相关产品出口增长带动出口贸易增长。随着我国对“一带一路”沿线国家投资规模逐步扩大,基础设施建设项目不断推进,带动了出口贸易的增长。“一带一路”逐渐成为我国对外贸易新的增长点,对沿线国家的基础设施建设投资,带动了相关产品的出口增长。
总体来说:“一带一路”的倡议和战略构想明确了中国对外开放的新路径,也必将成为中国经济新的增长点。“一带一路”倡议对国内企业来说蕴含着很多发展和投资机会,一部分企业通过输出必将迎来新的增长点,同时给资本寻找出路提供了动力和契机。
内蒙古广播电视台记者:请问詹关长,今年自治区经济工作会议上提出,发展泛口岸经济,变通道经济为落地经济,在这一方面2019年呼和浩特海关有哪些具体举措?
詹少彤:2018年3月习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时强调要“发挥国家向北开放桥头堡作用”,由“通道经济”向“落地经济”转变,落实好习近平总书记的重要指示,全力支持自治区口岸经济发展,是呼和浩特海关服务自治区对外开放,助力外贸高质量发展的一项重点工作。2019年呼和浩特海关将重点抓好3项工作:
一是发挥职能作用,助力泛口岸经济做大做强。今年我们将继续支持沿边口岸大力推进煤炭、铜矿、铁矿石等进口矿产资源落地加工或离岸就近加工,实现口岸经济与所在地盟市加工工业、现代物流业深度融合,实现口岸由物流增值向内陆生产加工增值转型。全力推进策克口岸进口屠宰羊项目落地实施,推动尽早完成满都拉、策克口岸进口肉类指定口岸验收,进一步促进对蒙肉类产品进口贸易健康发展。针对近年自治区对于进口冰鲜水产品、汽车消费需求,协助有关部门做好进口冰鲜水产品和汽车整车进口指定口岸申报工作。探索高风险农产品风险管理机制,加大支持农业“走出去”粮食回运力度。继续推动蒙古国饲草进口,解决牧草短缺困境。打造“北方动物陆空走廊+自治区畜牧产业经济”发展模式,利用双边资源优势助推自治区畜牧业升级。建设中蒙俄食品安全大通道,推动扩大进口规模和品种,开拓关区特色优势农产品出口目的地。
二是主动对接,打造沿边与内陆协同开放新格局。在思路上主动适应自治区全方位对外开放格局,围绕自治区提出的推动呼包鄂及乌兰察布协同发展部署要求,推动海关管理资源、服务举措兼顾口岸经济发展和呼包鄂等中心城市的开放,重点支持鄂尔多斯综合保税区和包头、巴彦淖尔保税物流中心等海关特殊监管区域和监管场所建设发展,支持区域内机场、铁路口岸对外开放。促进现代物流、跨境电商、临空产业等新兴业态、高端平台和高端功能集聚,推动呼包鄂等内陆地区形成立体开放格局,进一步辐射带动沿边口岸经济的发展,全面实现“口岸一线通得快、内陆开放搞得活”。
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