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自治区人民政府于12月25日召开自治区打好“三大攻坚战”新闻发布会。自治区党委常委、常务副主席马学军作主题发布，自治区副主席张韶春、自治区副主席包钢出席发布会并回答了记者提问。自治区党委宣传部常务副部长周纯杰主持新闻发布会。

主持人周纯杰：

各位媒体记者朋友们：

大家下午好！欢迎大家出席自治区政府新闻办新闻发布会。今天发布会的主题：打好“三大攻坚战”新闻发布会。2018年，作为“三大攻坚战”开局关键之年，自治区党委、政府采取了一系列行之有效的举措，为经济在合理区间稳健运行提供了重要支撑。时至年末，为让大家了解防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”成效，今天我们非常高兴地邀请到自治区党委常委、常务副主席马学军，自治区副主席张韶春，自治区副主席包钢，请三位副主席为大家介绍我区今年“三大攻坚战”开展情况，并回答大家的提问。

参加今天发布会的还有，自治区相关委办厅局主要负责同志；出席的新闻媒体有，中央驻区新闻媒体和自治区各主要新闻媒体的记者朋友。在这里，我代表自治区党委宣传部、自治区政府新闻办对各媒体记者朋友们这一年对我们新闻发布工作的关注与支持表示衷心的感谢！ 

下面先请自治区党委常委、常务副主席马学军作主题发布。

自治区党委常委、常务副主席  马学军

自治区打好“三大攻坚战”新闻发布会主题发布词

自治区党委常委、自治区常务副主席  马学军

（2018年12月25日）

各位记者朋友们：

大家好！欢迎出席今天的新闻发布会，感谢大家对自治区打好三大攻坚战工作的关注和支持！

打好三大攻坚战，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会必须跨越的重大关口，是必须打赢、没有退路的攻坚战。今年3月份，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时，明确要求我们有效防范化解债务风险，扎实推进脱贫攻坚，加强生态环境保护建设。自治区党委、政府高度重视，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，明确把打好三大攻坚战作为实现高质量发展的重中之重，各项政策、工作重点和力量配备都向三大攻坚战聚焦发力。今年春节过后，自治区政府召开的第一个会议，就是打好三大攻坚战工作推进会议，要求各地区各部门以更高站位、更大力度、更实举措、更严要求，全力以赴抓好落实。

第一，强化底线思维，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。去年中央金融工作会议以来，自治区党委、政府坚决贯彻落实习近平总书记关于防范化解财政金融风险的重要论述精神，把防范化解地方政府债务风险作为经济工作的重要任务，全面规范政府债务管理，防控金融风险，着力解决部分地区债务率较高的问题，牢牢守住不发生系统性风险的底线。一是明确责任抓攻坚。自治区及时成立领导小组，多次对防范财政金融风险工作进行安排部署，先后出台一系列政策文件和具体措施，坚持问题导向，紧盯薄弱环节，细化工作措施，倒排时间表、明确路线图，确保按照规定时间节点稳步有序推进。二是紧盯目标抓攻坚。按照“谁举借、谁偿还”的要求，自治区本级和各盟市在摸清债务总量的基础上，逐级制定了化解政府债务方案，从去年开始化债工作。在全面锁定债务底数和完善化债工作方案的基础上，根据不同领域、不同债务风险情况，采取财政预算安排、压缩一般性支出、盘活存量资产等多种措施，分类处置各类政府债务，截止11月底累计完成年度化债任务的117.4%。三是规范管理抓攻坚。坚持有所为有所不为，去年下半年自治区停建、缓建、瘦身了一批政府投资项目，依法规范了政府与社会资本合作、政府投资基金、政府购买公共服务行为，推动融资平台公司加快市场化转型，规定新上政府投资项目严格实行债务风险评估和合法性审查，新增政府债务一律采取发行政府债券方式，全年发行新增政府债券516.3亿元。自治区党委、政府带头树立过紧日子的思想，厉行节约，严控“三公”经费支出，按照不低于10%的幅度，压缩本级一般性支出、本级对下专项转移支付等支出36.4亿元，把节约下来的资金用于打好防范化解重大风险攻坚战和保障改善民生等领域。同时，统筹做好金融风险防范工作，建立和完善“四梁八柱”风险防控长效机制，持续开展互联网金融、非法集资、农村牧区高利贷等专项整治工作，坚决打击违法违规金融活动，截止11月底，全区金融机构累计清收与处置不良贷款317.49亿元，同比多化解77.4亿元不良贷款，进一步缓解了累加债务、推高风险的隐患。四是强化机制抓攻坚。以债务风险指标为依据，不断完善政府债务考核指标体系、问题倒查机制和终身问责制度，持续加大常态化督查和审计，加强对高风险地区预警提示力度，建立化债与转移支付挂钩机制，做到坚决有力化债、依法合规举债。围绕“化什么、怎么化”的问题，从操作实施层面加大业务培训力度。同时，建立了化债激励机制，对积极化债、提前完成任务的盟市、旗县，自治区财政予以奖励，目前已下达化债奖励资金76.5亿元，确保不折不扣完成年度化债任务。