第三,盯住问题整改,切实打好污染防治攻坚战。自治区党委、政府高度重视生态环境保护工作,始终牢记习近平总书记关于把内蒙古建成我国北方重要生态安全屏障、构筑祖国北疆万里绿色长城的殷切期望和重要嘱托,自觉担负起生态文明建设和环境保护的政治责任,认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,切实抓好生态环境治理工作。从2017年起,自治区生态环境保护预算资金安排年均增长10%以上。特别是今年以来,以中央环保督察和中央环保督察“回头看”反馈问题为契机,集中优势兵力,动员各方力量,全力以赴整改,推动生态环境质量持续改善。一是坚持把解决突出生态问题作为当务之急。以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,从严从实、倾心倾力推动整改落实。2016年第一轮督察反馈的49项整改任务完成整改23项,其他任务正在推进实施。2018年中央环保督察“回头看”交办我区的33批2574件群众举报生态环境问题已经办结2122件,追责问责691人。对于中央环保督察反馈整改事项实行清单化、项目化管理,在“回头看”整改方案中细化为100个问题,涉及7个领域、13个部门和12个盟市。对于“一湖两海”治理和草原生态、矿山整治、固废处理等突出问题进行集中攻坚,有关措施正逐步落实到位。二是坚持把绿色发展作为根本之策。统筹推进山水林田湖草沙系统治理,加强水土流失和荒漠化综合整治,加快呼伦湖、乌梁素海、岱海等“七河七湖”水生态环境综合治理,精心组织京津风沙源治理、天然林资源保护、退牧还草、退耕还林还草、水土保持等国家重点修复工程,加大自然保护区内工矿企业清理整顿和矿山地质环境综合治理力度,深入开展能耗总量和强度“双控”行动,大力促进绿色低碳循环发展。围绕打好蓝天保卫战,制定了《自治区大气污染防治条例》和《自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》,加大乌海市及周边地区大气污染联防联控联治力度。1—11月,全区PM2.5平均浓度30微克/立方米、同比下降6.3%,优良天数比例83.2%。围绕打好碧水保卫战,印发自治区《实施湖长制工作方案》,深入开展农村牧区人居环境整治三年行动,突出抓好“七河七湖”水生态综合治理,80%以上河流湖泊的保护治理方案已经编制完成。63个自治区级以上工业集聚区基本实现了污水集中处理。全区33个超采区地下水超采量较2014年压减了46%。“一湖两海”生态综合治理初见成效,呼伦湖水位、湖面面积分别达到543.1米和2041平方公里,较2012年提高3.1米、扩大291平方公里;乌梁素海整体水质由2015年的劣V类提高到V类;岱海蓄水量增加2000万立方米。围绕打好净土保卫战,建立污染地块联动管理机制,全面开展全区农用地土壤污染状况详查,开展工业固废堆存场和非正规垃圾堆放点排查整治,建成投运无害化生活垃圾处理设施95座、餐厨垃圾处理设施7座。三是坚持把生态文明体系建设作为坚强保障。自觉践行“绿水青山就是金山银山”的理念,出台实施《自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)》《推进园区循环化改造行动指南(2018-2020年)》《生态环境损害赔偿制度改革实施方案》等一系列制度措施。扎实开展生态保护红线划定工作。完善了生态文明建设目标考核评价体系,建立环境保护督察和环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度机制。扎实推进生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革。初步建立了以排污许可为基础的新型环境管理制度,环保领域市场化改革也在抓紧推进。

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