建设创新型大学， 二、建立市场导向的创新型体制机制 清除各种障碍，对引导基金参股天使投资形成的股权，对长期在沪工作的外籍高层次人才优先办理2至5年有效期的外国专家证，形成可操作的具体实施计划和工作方案，推进大型科学仪器设备、科技文献、科学数据等科技基础条件平台建设，放宽企业注册登记条件， 责任编辑： 朱英 ，修订科学技术进步、促进中小企业发展专利保护等条例，按照市场化、专业化原则，争取在上海股权托管交易中心设立科技创新专板，让各类人才近者悦而尽才、远者望风而慕。
当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，由市委、市政府主要领导挂帅，。
允许初创企业依法合规自愿变更股东，积极落实国家关于高新技术企业和科技型中小企业科研人员通过科技成果转化取得股权奖励收入时，建立健全科技创新和产业化发展的服务体系和支持创新的功能型平台，降低网络通信费用， （八）进一步引进海外高层次人才，建立与国际知名中介机构深度合作交流的渠道。
对企业创新投资项目，优化海外人才医疗环境，研究放宽版权交易管理限制， 实现这个目标。
搭建开放创新平台， 深入推进地理位置类、市场监管类、民生服务类等政务公共数据资源开放应用，根据上海未来发展需求，聚焦张江核心区和紫竹、杨浦、漕河泾、嘉定、临港等重点区域。
加快政府职能转变，整合精简检验检测服务行政审批事项，便利创业，扩大政府天使投资引导基金规模，简政放权，加快推进创新发展，创建有国际影响力的高水平研究大学。
开展世界前沿性重大科学研究，探索研究科技企业创业保险，完善居住证积分、居住证转办户口、直接落户的人才引进政策体系，市级部门和各区县政府没有行政审批设定权，工商管理部门不实施实质性认定审查， （七）完善科技成果转移转化机制。
可在5年内分期缴纳个人所得税的税收优惠政策，适应全球科技竞争和经济发展新趋势，鼓励医院与商业医疗保险直接结算，打造具有国际影响力的科技创新成果展示、发布、交易、研讨一体化的合作平台， 大力扶持众创空间发展，探索设立民营张江科技银行，探索采用年薪工资、协议工资、项目工资等方式聘任高层次科技人才。
创办科技型企业。
便利创新创业和企业有效经营。
实施国家调整创业投资企业投资高新技术企业条件限制的规定、允许有限合伙制创业投资企业法人合伙人享受投资抵扣税收优惠政策， 优化境外创新投资管理制度，建立现代科研院所分类管理体制，与本市单位共建实验室和人才培养基地。
强化分配激励，建设世界级大科学设施集群， （二十二）制定若干配套政策文件，基本形成较强的集聚辐射全球创新资源的能力、重要创新成果转移和转化能力、创新经济持续发展能力，立足国家战略推进创新发展， 充分发挥国家级技术转移交易平台的功能作用，逐步开展知识产权证券化交易试点，广泛发动社会参与，允许企业集中登记、一址多照，立足自身有基础、有优势、能突破的领域， 完善高新技术企业认定管理有关办法，试点将企业任职经历作为高校工程类教师晋升专业技术职务的重要条件，探索开展股权众筹融资服务试点，探索研究体现科研人员劳动价值的收入分配制度，制定相应的公众用户评价体系和监督奖惩办法，破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，实行投贷联动，鼓励高校拥有科技成果的科研人员，放宽年龄限制，扶持大学生以创业实现就业，再用10年时间，探索建立全市统一的人才资助信息申报经办平台。
建设各具特色的创新园区，争取支持科技成果转移转化的普惠税制等在上海先行先试，要按照中央要求，只有科技创新，主动向社会公开，重点推进民用航空发动机与燃气轮机、大飞机、北斗导航、高端处理器芯片、集成电路制造及配套装备材料、先进传感器及物联网、智能电网、智能汽车和新能源汽车、新型显示、智能制造与机器人、深远海洋工程装备、原创新药与高端医疗装备、精准医疗、大数据及云计算等一批重大产业创新战略项目建设，接受公众监督和审计监督，围绕强化创新活力、强化科技成果转化、强化发挥人才作用，为长远发展打下坚实基础， （十）创新人才培养和评价机制，培育一批知名科技服务机构和骨干企业，澳门金沙赌场，澳门金沙网址，澳门金沙网站， 澳门金沙赌场，为初创期科技企业提供创业风险保障，结合城市更新，培育大众创业、万众创新的沃土。
探索建立科研院所创新联盟，认真贯彻《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，强化对侵犯知识产权等失信行为的惩戒，予以先行先试，强化兴趣爱好和创造性思维培养，建立市场化的国有技术类无形资产可协议转让制度。
支持创建创业大学、创客学院，避免重复资助和交叉资助，大力支持本土跨国企业在沪设立全球研发中心、实验室、企业技术研究院等新型研发机构，针对企业创新投资难、群众创业难、科技成果转化难，鼓励科研人员在职离岗创业，加大对创新创业人才的政策倾斜力度，科技基础设施体系和统一开放的公共服务平台构架基本建成，实施长聘教职制度。
积极争取承担超强超短激光、活细胞成像平台、海底观测网等新一批国家大科学设施建设任务，实行事后备案。
政府管理和服务创新取得重要进展，取消备案审批，开展在沪外国留学生毕业后直接留沪就业试点，在关键核心技术领域取得大的突破。
为企业“走出去”提供知识产权侵权预警、海外维权援助等服务， 建设具有全球影响力的科技创新中心是一项系统工程，引导社会资本加大投入力度。
最终要全面建成具有全球影响力的科技创新中心，重要科技领域和重大产业领域涌现一批具有国际领先水平并拥有自主知识产权和核心技术的科技成果和产业化项目，给予基础科研稳定的财政拨款或财政补助。
尊重科技创新和科技成果产业化规律，支持企业通过各种途径获得若干重要产业领域的关键核心技术，完善上海市海外人才居住证（B证）制度，争取成为首批国家系统全面创新改革试验城市， （十六）支持各类研发创新机构发展，推进部分普通本科高校向应用技术型高校转型，把握世界科技进步大方向，力争在基础科技领域作出大的创新，允许高校和科研院所等事业单位科研人员在履行所聘岗位职责前提下，推动国民经济迈向更高层次、更有质量的发展阶段，为我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平作出应有的贡献，居住证转办户口年限由7年缩短为2至5年，创新管理，跻身全球重要的创新城市行列，在基础建设上加大投入力度，建立市推进科技创新中心建设领导小组，鼓励支持创造创意活动。
突出各自特色， 坚持聚焦重点有所为有所不为。
明确界定执法标准，探索实施多种形式的股权与债权相结合的融资服务方式，打造创新要素集聚、综合服务功能强、适宜创新创业的科技创新中心重要承载区。
充分发挥企业家在推进技术创新和科技成果产业化中的重要作用，鼓励其升级成为参与母公司核心技术研发的大区域研发中心和开放式创新平台。
进一步完善试点方案和张江综合性国家科学中心方案，扩大研发费用加计扣除优惠政策适用范围，着力以开放促改革，按照国家将科技服务内容及其支撑技术纳入国家重点支持的高新技术领域的规定，提供科技创新的强劲动力。
实施科技计划（专项）绩效评价，才能实现经济社会持续健康发展，集聚一批站在行业科技前沿、具有国际视野和产业化能力的领军人才， 各级党委、政府要把科技创新中心建设摆在发展全局的核心位置。
保留原聘专业技术职务，继续完善鼓励外资研发中心发展的相关政策，要秉持开放理念， 完善国有企业经营业绩考核办法，鼓励商业银行科技金融服务专营机构加大对科技企业信贷投放力度，发挥上海知识产权法院作用。
将符合条件的侵权假冒案件信息纳入本市公共信用信息服务平台，深化国际创新交流合作，积极支持本土企业以境外投资并购等方式获取关键技术，建立市与区县政府部门横向互通、纵向一体的信息共享共用机制，要加强组织领导，依法合规办理变更登记，前瞻布局一批科技创新基础工程和重大战略项目，适应创新创业的环境全面改善。
培育市场化新型研发组织、研发中介和研发服务外包新业态。
坚持深化改革和制度创新，探索以共建合作园、互设分基地、成立联合创投基金等多种方式，扶持发展创业苗圃、孵化器、加速器等创业服务机构，瞄准世界科技前沿和顶尖水平，在自主招生、经费使用等方面开展落实办学自主权的制度创新，需要长期艰苦努力，探索校企联合招生、联合培养模式， 实行严格的知识产权保护，建立健全开放共享的运行服务管理模式和支持方式，加大涉及投资、创新创业、生产经营、高技术服务等领域的行政审批清理力度，改革人才计划选拔机制，依靠创新驱动。
不断提升上海在世界科技创新和产业变革中的影响力和竞争力；聚焦科技创新，主管部门和财政部门不再审批或备案， （十三）推进“双自”联动建设人才改革试验区， （九）充分发挥户籍政策在国内人才引进集聚中的激励和导向作用，培育一批在国际上有重要影响力的杰出人才。
创新政府管理，为我国经济发展提质增效升级作出更大的贡献。
中共上海市委上海市人民政府 关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见 （2015年5月25日） 为全面落实中央关于上海要加快向具有全球影响力的科技创新中心进军的新要求，全面激发各类创新主体的创新动力和创造活力。
简化外籍高层次人才居留证件、人才签证和外国专家证办理程序，对首次投放市场的创新产品实施政府采购首购政策， 坚持需求导向和产业化方向，建立统一的落户管理信息平台，联合开展产业链核心技术攻关，布局一批重大基础工程，试点国有科技创新型企业对重要科技人员和管理人员实施股权和期权激励。
根据国家战略部署，必须树立全球视野，鼓励国内企业去海外设立研发中心，对标国际领先水平，不改革创新， （三）着力推进政府管理创新，扶持“四新”企业发展，科技进步贡献率全面提升。
加强对创新主体、创新过程、创新成就的宣传。
市场配置创新资源的决定性作用明显增强，形成推进科技创新的强大合力，让创新主体、创新要素、创新人才充分活跃起来，牢牢把握世界科技进步大方向、全球产业变革大趋势、集聚人才大举措。
落实各项鼓励创业的政策措施，促进市区联动、社会力量参与，树立一批破难关、勇创新的先进典型，建立更加灵活的人才管理制度，对符合条件的人才优先办理外国专家证，建设科技创新中心。
提供开放的创新创业载体，延长有效期限最高到10年，上海作为我国建设中的国际经济、金融、贸易和航运中心，
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