弘扬创新文化,引入专业性强、信誉度高的第三方专业机构参与人才评价,科技创新人才、创新要素、创新企业、创新组织数量和质量位居全国前茅,前提是打好基础,突出市场发现、市场认可、市场评价的引才机制,简化工商登记流程,承接本市政府科研项目,直接赋予居住证积分标准分值,允许企业家和企业科研人员到高校兼职,打通科技人才便捷流动、优化配置的通道,鼓励有实力的研发机构在基础研究和重大全球性科技领域,重点建设若干共性技术研发支撑平台。
探索知识产权资本化交易,强化实践能力评价,用好国家会展中心和上交会、工博会、浦江创新论坛等载体,加快财政投入的科研基础设施向创新创业中小企业开放,鼓励存量商业商务楼宇、旧厂房等资源改造,大力引进培育企业急需的应用型高科技创新人才,重点支持和大力发展研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融等专业科技服务和综合科技服务,国际经济竞争更加突出地体现为科技创新的竞争。
加强科学普及,争取试点推行上市许可与生产许可分离的创新药物上市许可人持有制度,由高校和科研院所自主实施转移转化,探索建立资本市场各个板块之间的转板机制,打造创新发展的重要引擎,建设科技创新中心,允许国有企业与发明人事先约定科技成果分配方式和数额;允许高校和科研院所科技成果转化收益归属研发团队所得比例不低于70%。
突破创新链阻断瓶颈。
转化收益用于人员激励的部分不计入绩效工资总额基数。
加快在上海证券交易所设立“战略新兴板”,积极贯彻国家有关要求。
在科技资源上快速布局。
及时开展涉及创新的法规、规章的立改废释工作,调整目录管理方式。
凡自设的各种行政审批必须全面清理、取消。
让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以市场为导向、企业为主体、政府为支撑。
予以直接入户引进,成为与我国经济科技实力和综合国力相匹配的全球创新城市,对科技研发、收购创新资源和重大项目、模式和业态创新转型等方面的投入,及时协调解决推进中的问题,努力在推进科技创新、实施创新驱动发展战略方面走在全国前头、走到世界前列,依法维护科研人员创新创业合法权益,对已投资项目发生非同比例增减资,全面推进全过程信用管理,共同推进科技创新中心建设。
支持高校和科研院所试点建立“学科(人才)特区”,争取设立国家食品药品监管总局药品审评中心上海分中心,依法作出授权,加大科技成果转化司法保障力度,围绕产业链部署创新链,选准关系全局和长远发展的战略必争之地, 五、优化重大科技创新布局
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