澳门金沙赌场_澳门金沙网址_澳门金沙网站_避免了建设单位在验收过程中的反复奔波(4)

　　8、解放日报：世界银行2018年度《营商环境报告》显示，上海的纳税时间为207小时，请问接下来税务部门还将采取哪些措施，进一步提升纳税便利度？

　　蒋旭涛（市税务局总经济师）：感谢大家一直以来对税务工作的关心和支持。上海税务对标世界银行营商环境报告，与人社局、住建委联合发布了关于优化营商环境的6大类28项举措，减少纳税时间，提升纳税便利度。在不到一年的时间里，有19项举措已经落地生根、取得实效。归纳下来，有“四个减少，一个增加”。

　　一是减少了涉税办理流程。推出新办企业涉税事项当天办结服务，企业从取得营业执照之日起，通过线上或线下申请，办理时限由原来的10天缩减为当天办结。还有企业跨区迁移，以前需要15个工作日，现在缩短为5个工作日，减少了涉税事项办理流程，缩短了办税时间。

　　二是减少了涉税表证单书，有近百个涉税事项实现了在线要素化采集，每年将减少逾100万份纸质资料的报送。

　　三是减少申报时间。比如说，对零申报纳税人，采取“一键零申报”；再比如，推出网上更正申报，纳税人可以自行在网上更正申报，减少纳税人往返大厅的时间。此外，还推行了出口退税无纸化，大大减少了纳税人的申报时间。

　　四是减少纳税人缴税时间。拓展多元化缴税方式，减少纳税人缴款时间。

　　“一个增加”是指增加纳税诉求快速反应渠道。目前上海税务网站已开通优化营商环境服务专栏， 12366纳税服务热线已开通营商环境专线，将第一时间快速解决纳税人需求，提高服务精准度、减少企业疑难问题的解决时间。

　　我们统计了一下，通过以上措施，今年纳税时间在去年207个小时的基础上，可再减少20%。

　　下一步，按照优化营商环境的要求，市税务部门将重点做好三方面工作。一是全力推进电子发票的应用，打通涉税事项网上办理的最后一公里，实现发票领用的全程网上申领、就近取票或专业配送。二是积极探索将有关的税费合并申报、集中办理。三是试点网上办税系统与企业财务软件对接。

　　9、上海电视台：这个月开始，上海投资项目政府审批缩短为15个工作日，这个政策实施之后除了审批时间大幅缩短，对企业还会带来怎样的便利呢？

　　裴晓（市住建委副主任）：社会投资项目审批改革主要有三个方面的内容：一是施工许可，二是竣工验收和备案，三是项目的供水排水。我们在施工许可阶段分三类，工业项目、小型项目和其他项目，审批时间分别是不超过15天、35天和48天。在竣工验收阶段分为两类，小型项目和其他项目，分别不超过10天和15个工作日。在给排水阶段，要接入的不超过20个工作日。这些目标的设立和以往相比，时间上有大幅度的提升。

　　第二方面，作为建设单位在改革过程当中，有以下几点对建设单位比较有意义。一是流程再造和分类审批。我们前面介绍了把项目审批分为三类，工业项目、小型项目和其他项目。为什么分类？因为施工许可和其他不太一样，是行政审批和技术审查交织在一起，不同的项目复杂程度对审批的时间是不一样的，分类以后使不同的项目建设单位都有获得感。

　　流程再造，过去审批流程比较多，现在整合为两个阶段，一个是方案审批阶段，另一个是施工许可阶段，由规划土地部门和建设管理部门分别牵头，以前建设单位每个阶段每个审批部门都要跑，这次所有的部门之间协调在政府内部完成，减少了建设单位的协调量。

　　二是多评合一、多图联审。涉及到环境影响、节能审查、卫生学评价、水土保证分类等各类专业评价办理流程在特定区域内进行多评合一。还有推行多图联审，由消防、民防、卫生、水务、抗震等各审批部门按照其法定职责，通过政府购买服务的方式委托经认定的同一施工图审查机构对施工图设计文件进行统一审查。

　　三是验收阶段体现并联服务，由过去多部门的串联式验收转为集中并联式验收，建设单位可以通过一口申请全部验收事项，各个相关部门在要求时间内完成。